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“問渠那得清如許,為有源頭活水來”

“問渠那得清如許,為有源頭活水來”

——對加強社情民意信息撰寫工作的思考

時間:2019-11-28 作者:鄧曉風 來源:本站原創 瀏覽次數:

民建貴州省委參政議政能力提升培訓班上,民建中央法制委員、民建上海經濟社會發展研究所、上海海事大學法學院副院長殷駿的《不忘初心、探究參政議政的本源》從本源和瓶頸兩方面論述了民主黨派成員如何參政議政,立足實際、內涵豐富、分析透徹,雖然只是短短的一節課,但卻讓我們看到不足,明確方向,引人深思。作為民主黨派的一員,深感我們在參政議政方面的存在一些問題,課程中“如何成為參政議政好手”這個問題讓我頗有感觸。

黨的十九大報告指出,“加強協商民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利”。習近平總書記在2019年中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的重要講話中,對人民政協工作提出的八個方面的新要求中,再次強調要“堅持人民政協為人民”。

這些重要論述指明新時代人民需要什么、人民的困難是什么、人民想要政府做什么等一系列問題將成為各民主黨派參政議政的重點,撰寫社情民意信息的重要性和緊迫性較以往來看更加凸顯,成為民主黨派服務黨和國家中心任務,實現團結和民主兩大任務的基本抓手。“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,及時、準確、全面的社情民意信息,不僅是及時反映廣大人民群眾的基本訴求,更是黨和政府正確決策的重要依據和有益補充。

在人民政治協商會議成立70周年之際,我們社會主義協商民主政治不斷完善,民主黨派黨員委員參政議政水平和能力都不斷提升,民主黨派的橋梁作用、信息渠道作用愈發重要。但不可否認,社會輿論中依然存在對民主黨派的各種質疑,存在對我們工作的誤解例如在2010年,當時作為全國政協委員、全國著名主持人倪萍委員的“不投反對票”的言論,引發了全國人民對政協工作、對民主黨派作用的熱議。這雖然有個人認識的原因,但也暴露了我們撰寫社情民意信息的短板,一些問題依然存在。

一是“閉門造車”。毛澤東同志早就指出“沒有調查就沒有發言權”,沒有真正走到群眾身邊,就不清楚實際情況,了解問題根源所在。有的黨派成員一味強調自身工作忙、沒有時間,舍不得離開辦公桌,不愿意走進田間地頭、工廠車間社情民意往往來源于網絡新聞、微信朋友圈等網絡渠道,撰寫的社情民意脫離實際,照搬照抄。

二是“和光同塵”。早在1957年,毛澤東同志在《論十大關系》中提出中國共產黨同民主黨派實行“長期共存、互相監督”的八字方針,1982年,鄧小平同志在此基礎上又增加了“肝膽相照、榮辱與共”八個字,確定了中國共產黨同各民主黨派的親密關系以及各民主黨派的歷史使命。但有的黨派成員對社會主義協商民主制度、民主黨派的責任和意義等問題認識不夠深刻,片面強調自己“參政黨”身份,收集社情民意信息只聽“贊歌”,認為反映意見建議就是“雜音”“噪音”,對人民群眾反映的問題、提出的合理意見建議視而不見,撰寫的社情民意不能直面問題,針砭時弊。

三是“人云亦云”。不同的民主黨派代表了不同的社會群體,熟悉國家發展和社會生活的不同領域。但在“眼球經濟”的影響下,熱點問題常常吸引了一些委員的關注重心,導致其忽略了對代表的行業領域的調查研究,同時熱點問題往往不是委員熟悉的領域,使得其在撰寫社情民意時缺乏針對性、專業性、導向性,撰寫的社情民意乏善可陳、泛泛而談。

“閉門造車”“一團和氣”“人云亦云”不能真實收集社情民意,建言獻策、參政議政成為無根之水、無本之木, “不投反對票”才有了走過場、搞形式之嫌,才會引發輿論非議,造成人民群眾誤解,這不僅同“堅持人民政協為人民”的要求南轅北轍,長此以往更淡化、弱化了民主黨派在國家治理體系中的作用,對社會主義協商政治制度建設也產生了負面影響。

當前我國面對國內外風險挑戰明顯增多,全面深化改革進入攻堅區、深水區,人民群眾利益需求日益多元化,讓當前社情民意信息更加復雜多樣,同時西方輿論在對待“港獨”、華為孟晚舟事件等國內問題上,暴露出的“雙重標準”必須讓我們高度警惕,因此各民主黨派更需要進一步在撰寫社情民意信息上多措并舉,同步發力。

一要推動調研走訪制度化各民主黨派需盡快制定出臺或補充修改完善調研走訪制度,對黨派成員深入人民群眾開展調研走訪工作從制度上進行規范、約束和指導,為委員開展調研走訪提供制度支持和保障,形成有效的激勵機制,為撰寫高質量的社情民意筑牢群眾根基。

二要推動教育培訓常態化各民主黨派要從社會主義協商民主制度、黨派歷史變革、當前時事政治等方面實現對黨派成員教育培訓的全覆蓋,提高黨派成員理論素養,不斷提高民主黨派成員的政治站位,逐步加深民主黨派成員對自身政治使命和責任的認識,為撰寫高質量的社情民意筑牢理論根基。

三要推動信息收集專業化要充分發揮黨派成員的專業優勢,推廣以課題項目為依托的社情民意信息撰寫方式,在課題項目組當中作到領域互補,形成合力。針對長期性、普遍性的難點、熱點問題,必要時可以與高等院校、科研單位聯合成立研究機構,長期有針對性的撰寫社情民意。不斷打造黨派市委專委會,強化專委會對黨派成員撰寫社情民意工作的管理引導,為撰寫高質量的社情民意筑牢專業根基。

 在剛剛結束的中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報中,強調“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度”。習近平總書記在2019年9月25日召開的黨外人士座談會上強調,“希望大家聚焦新時代黨和國家事業發展的目標任務,充分發揮各自優勢,在深入調研的基礎上,提出具有前瞻性、戰略性、可操作性的意見和建議”。今后民主黨派成員要不斷提高認識、加深領悟,在健全發揚民主和增進團結上相互貫通、在建言資政和凝聚共識方面雙向發力,撰寫高質量的社情民意,更好地履行民主黨派的職能責任。

(作者系民建貴州省委文化與衛生委員會委員,貴陽市第二人民醫院腎內科主任)

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