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民建貴州省委關于進一步加強參政議政工作的意見

民建貴州省委關于進一步加強參政議政工作的意見

時間:2012-10-2 作者:民建省委 來源:本站原創 瀏覽次數:

加強參政議政工作是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,履行參政黨職能,圍繞中心、服務大局的需要。為使我會參政議政工作進一步制度化、規范化、程序化,充分發揮民建的特點和優勢,最大限度地調動全省各級民建組織和廣大會員參政議政的積極性,結合我會實際,提出以下意見。

一、加強學習,廣泛宣傳,創造良好的參政議政氛圍

(一)深入學習貫徹中共十七大精神。把學習貫徹中共十七大精神作為當前和今后一個時期的主要政治任務,通過深入開展中國特色社會主義主題學習教育活動,進一步堅定走中國特色政治發展道路的信念,激發廣大會員的政治責任感,增強會員的政黨意識和參政議政的自覺性。

(二)進一步加大對參政議政工作的宣傳力度。在《貴州民建》和貴州民建網站上開辟參政議政工作專欄,對民建省委及各地方基層民建組織有關參政議政的情況進行宣傳報道。要在《貴州民建工作簡報》上及時反映參政議政工作情況,積極開展參政議政工作的理論研究,定期編發《民建貴州省委參政議政成果匯編》。

(三)積極拓展對外宣傳的渠道。要堅持將參政議政經驗和參政議政成果向中央和省各新聞媒體推薦。每年要力爭有一至二篇重要文章在《貴州日報》、《貴州政協報》、《人民政協報》或民建中央《經濟界》發表。

二、加強領導,健全制度,形成全會積極參與的機制

(四)加強對參政議政工作的領導和指導。把參政議政工作作為“一把手工程”來抓,民建各級領導班子主要負責人要親自掛帥,加強領導,明確責任,分工落實,要把參政議政工作放在主要議事日程,定期聽取匯報,適時解決參政議政工作中的問題。

(五)建立健全參政議政會議制度。要把參政議政工作作為主委會、常委會和全委會的重要議題。每年年初應根據民建中央、中共貴州省委、省政府、省政協和中共省委統戰部等部門提出的調研方向進行專題研究,部署落實全年參政議政工作任務。在每年人大、政協全體會議召開前,要對提交會議的議案、提案、發言、建議等進行研究。每年底召開的常委會和全委會,要把參政議政工作總結作為重要內容。

(六)充分發揮專委會的作用。要加強制度化、規范化建設,形成有利于專委會開展工作的良好機制。發揮專委會各具特色、智力密集、咨詢性強的作用,積極開展形式多樣的調查研究。每年各專委會要提交一至二份參政議政調研報告。

(七)完善“人大代表、政協委員、特約人員聯席會議”制度。加強民建各級組織同會員中的人大代表、政協委員、特約人員的聯系,定期聽取他們的意見和建議。會內各級人大代表、政協委員、特約人員要增強使命感和責任感,切實履行代表、委員職責,關注國事、關注省情,關注民生,積極帶頭發揮參政議政的主力作用。

(八)建立民建省委專家咨詢組制度。成立民建省委參政議政專家咨詢組,對會內參政議政、民主監督等重要事項、重要課題的調研選題及成果論證等進行專題咨詢,提出意見建議,供省委會參政議政決策參考。各專家咨詢組成員要積極參與,認真履行職責。

(九)發揮民建基層組織的作用。民建基層組織要引導和組織會員積極參與民建省委開展的調研活動,廣泛收集會員對我省改革與經濟社會發展中存在問題的對策建議,整理形成有較高質量的社情民意或建議,及時通過信息員渠道上報省委會。

(十)發揮民建各級組織專職干部的作用。民建省委和地方組織的專職干部要定期深入基層,參加支部組織活動,聽取和反映會員的意見建議,幫助解決存在問題。

三、聯絡各方,拓寬渠道,提高參政議政工作的實效

(十一)切實加強會內外各級組織之間的聯系。進一步加強與民建中央及其相關部門的聯系,適時爭取支持和指導。加強民建各地方基層組織之間的橫向聯系,形成資源共享、優勢互補、協同調研、共同促進工作的良好機制。要主動與兄弟省(市、區)民建組織聯系,學習借鑒參政議政的經驗和成果。

(十二)建立健全與中共黨委、人大、政府、政協的有關部門及單位的聯系機制。進一步加強與中共黨委研究部門、政府對口聯系部門、人民團體、科研單位、學會協會等社會有關方面的聯系與協作,提高參政議政質量和實效,擴大參政議政影響。每年要結合參政議政的重點領域,主動與政府經濟管理部門等部門建立聯系、協作調研,提出有較高水平的參政議政報告。

(十三)積極研究和探索參政議政與服務社會有機結合的途徑。把參政議政調研融入服務社會之中,服務社會要著眼于參政議政,通過服務社會工作的開展,深入了解和及時反饋省情和社情民意,拓寬參政議政信息渠道。

四、突出重點,注重特色、不斷拓寬參政議政領域

(十四)揚長避短,抓好參政議政選題。本著圍繞中心,服務大局的原則,把中共黨委和政府的中心工作和關注的問題、經濟社會發展中的突出矛盾、關系群眾切身利益的熱點、難點問題作為參政議政調查研究的重點,從民建的實際和所能出發,每年選準一至二個重點題目,認真組織調研,適時提出帶全局性并切實可行的建議。

(十五) 發揮好民建的界別特色。要突出民建參政議政的重點領域,充分發揮民建會員中專家、學者、管理者和經濟界代表人士的獨特資源優勢,以形成在經濟領域參政議政獨特作用。

(十六)與時俱進,拓展參政議政領域。要結合中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和反腐倡廉建設不斷推進的要求,以及建設“和諧貴州”的需要,及時拓展領域,拾遺補缺,提出有質量和有針對性的參政議政建議。

五、加強培訓,提高素質,建設參政議政骨干隊伍

(十七)對各級民建組織的分管負責人和專職干部進行專門培訓。采取舉辦培訓班、掛職鍛煉、考察學習等形式,組織機關干部特別是從事參政議政工作的干部,深入社會實踐,熟悉行政業務,增強機關干部參政議政工作的大局意識、責任意識和服務意識,提高為參政議政服務的主動性和能力。

(十八)著力培養參政議政會員骨干隊伍。要結合政治交接主題學習教育活動、邀請會內外專業人士、專家學者講課、以會代訓、學習考察等方式,以及通過專委會、專家咨詢組開展活動等發現和培養會員骨干,提高他們的參政議政能力和水平,形成一支較高素質的參政議政骨干隊伍。要把參政議政骨干會員作為后備班干部重點培養。

六、精心組織、認真落實,確保參政議政工作順利完成

(十九)精心準備,搞好政治協商。根據中共黨委各種協商會和征求意見會等會議的要求,省委會及各地方基層組織要提前安排,并及時召開會議,征求會內專家意見,形成意見和建議,提交有關方面決策參考。

(二十)深入實際開展調查研究,按時完成調研課題。要將每年確定的課題調研任務,在各級領導班子成員、專委會、專家咨詢組、省直支部、地方基層組織中進行分解落實。要加強課題調研的組織領導,確保每年三季度提交調研報告。民建省委及各地方組織的領導班子成員每年至少應牽頭組織、承擔或參與完成一項參政議政課題調研任務。

(二十一)積極撰寫提交“兩會”和議案、提案、發言和建議。會內各級人大代表、政協委員、特約人員要切實履行職責,圍繞中共黨委和政府的中心工作,對事關我省經濟社會發展的重大問題、緊貼人民群眾切身利益的熱點、難點問題,積極參加調研和視察;每年應提交一份以上以團體名義、個人名義或聯名的議案、提案、發言或建議。

(二十二)切實搞好反映社情民意工作。民建各級組織的領導班子成員、常委、委員以及各支部主任要積極帶頭反映社情民意,每人每年至少應撰寫一篇社情民意稿件。各專委會、各地方組織、省直各基層支部每年應向民建省委提交二條以上社情民意稿件。

七、總結經驗,定期考評,建立參政議政工作激勵機制

(二十三)建立考評機制。各地方委員會、各支部、各專委會在每年工作目標和計劃中,應分解落實參政議政調研任務,并作為年終總結和考核評比的一個重要內容。民建各級領導班子成員、常委、各支部負責人要把參政議政工作情況作為重要內容列入年度總結。  

(二十四)健全考評記錄。民建省委調研處、組織處及相關處室要建立專門的記錄檔案,收集整理省委會領導班子成員、常委、各地方委員會領導班子成員、會內各級人大代表、政協委員、特約人員、各支部負責人等參政議政工作主要情況,以及各專委會、各地方組織、省直各支部工作情況,作為年終考評和推薦、選拔干部的重要依據。 

(二十五)定期進行考評。民建省委定期對參政議政工作進行考評和表彰。具體辦法另行制定。

(二十六)民建各市(州)委員會可參照上述意見,結合本地實際制定具體實施意見,并報省委會備案。

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